举国上下关注的2014 年度财政预算案终于在25/10/2013 下午由首相兼财政部长纳吉提呈国会。一如所料,政府认定市场的炒楼风气就是国内房价爆涨的罪魁祸首,因此通过财政预算案出台打房政策,希望能够为房市降温。政府所建议的打房政策如下:
1) 提高产业盈利税
政府建议将产业盈利税调高,在首三年内脱售产业获利者,产业盈利税提高至30%,第四年与第五年脱售产业获利者,产业盈利税个别提高至20% 与15%。政府也建议倘若在第六年才脱售,若是公民不会被征税,若是公司则需缴付5% 盈利税。至于非公民在首五年内脱售产业的盈利需付30% 的盈利税,第六年开始则需付5% 的盈利税。
2) 提高外资购买产业的门槛
政府建议外资在我国购买产业的最低门槛从之前的五十万令吉调高到一百万令吉。换言之,外资只被允许购买一百万令吉以上的产业。
3) 废除DIBS
政府建议禁止国内发展商落实含有发展商承担利息计划(DIBS) 的产业发展。
4) 规定发展商清楚列明售价细节
政府建议让发展商清除列明出售产业售价中的细节,其中包括共给购屋者的所有优惠,如购屋者无须缴付买卖和约费用,现金回扣优惠,随购屋所赠送的加项目 – 厨柜,空调,保安器具等。
除了以上几项措施外,政府也建议增加市场上可负担房屋的供应数量来回应已经失衡的市场供需。政府将通过属下机构以及私人界共同合作建造可负担房屋。除了之前政府所推出以低于市场价格两城的一马房屋外,政府也推出亲民房屋概念(Rumah Mesra Rakyat) ,其单位售价介于 RM45,000 到 RM 65,000之间,政府将给与每单位RM 15,000 到 RM 20,000的津贴。此计划将交由国家房屋机构(Syarikat Perumahan Negara Berhad) 执行。
至于私人界方面,政府推出Private Affordable Ownership Housing Scheme (简称MyHome) 来鼓励私人界建造更多的廉价以及中价房屋。在此MyHome 计划下,政府将以每单位RM 30,000 的津贴提供建造以上类别房屋的私人发展商。然而,所发展屋件必须符合几项规定。第一,在屋业发展计划中必须建造20% 的廉价房屋以及20%的中价房屋。第二,廉价以及中价房屋的顶价分别定于RM45,000 以及RM 170,000。第三,廉价以及中价房屋的最小建筑面积分别为800方尺以及1,000 方尺,其中必须包括三个房间以及两个厕所。第四,必须提供泊车位,祈祷室,多用途礼堂以及休闲空间,第五,廉价以及中价房屋必须分别出售给月入不超过RM 3000 以及RM 6,000 的购买者。
MyHome 计划将政府将优先考虑在热点地区发展产业的私人发展商申请,并在2014 年1 月1 日公开申请,然而申请者的发展计划批文必须是在申请日期后所获。政府拨款三亿令吉与城市和谐,房屋及地方政府部监管执行此计划,换言之倘若政府没有在2014 年期间追加拨款数额,MyHome 计划只能津贴一万间房屋。
从以上所建议的措施来看,政府一方面提高税务打击投机活动以及提高外资拥屋门槛来缓和市场对产业的需求,另一方面则拨款增健中低价房屋回应市场上的庞大需求。政府希望能够让广大的中下层人民能够有能力购买本身的一间屋子的目的相当明确,然而要实现居者有其屋的大目标,政府必须时常确保市场上的供需平衡以及提升国民的人均收入方为上上之策。