房屋土著固打也是一种歧视

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房屋及地方政府部长祖莱达日前指出,该部正在研究与拟定住宅与租户法令,或不让业主在张贴出租广告时,出现 “仅限某种族” 又或是带有种族歧视的讯息。部长是回应You Gov Omnibus 的一项调查结果指出,有高达62% 的受访者表示曾经在寻找空房出租广告时,经常遇到特定种族的附加要求条件。

对于政府有决心要通过立法消除房产市场中的种族歧视,我对此乐见其成也全力支持政府的做法。虽说业主拥有选择租户的绝对权力,但若是业主以种族做为首要选择条件而不将租户的其它因素考虑在内,类似现象确实是不健康。

然而,政府有必要将消除种族歧视的做法引申至更广的层面;例如在房产界中,一直备受争议的土著固打制。根据现有的政策,发展商在所开发的房产项目中,被强制保留一定数量的单位给与土著购买,发展商也必须提供特定的房价优惠折扣给与土著买家。以上的保留单位 与优惠折扣都存在“仅限某种族”的内涵。

房屋土著固打是国内一项长久以来被落实的一项政策,源自于1970 年代的新经济政策。虽说改政策已经在30 年内结束,但固打政策的精髓仍然存在,而且在种种政策上贯彻至今。在房产界中落实土著固打的原意是要将特定的房产单位,保留给于被定位成为经济地位相对弱势的土著群体,以便能够免去与其他被认为经济情况较好的群体竞争。更引起广泛关注的是通过政策强制发展商给于土著购屋价格优惠,让他们购得比市场价格便宜的房产,进而提高土著拥房的巴仙率。

倘若说业主知觉的不将房产租给特定种族,纵然他们具备缴付租金的能力,就是歧视的行为,那么房屋土著固打政策也是异曲同工,知觉的不将房产售卖给特定的族群,纵然他们拥有购买房产的财力与能力,根据相同的逻辑,相信这也是一种歧视。

政府要保护的是经济能力较差的低收入一群,这个群体统称 B40。无可否认,B40 群体内是涵盖各大种族,而这群人的确是需要政府在政策上的保护。换言之,我们不能够以种族因素作为界定一个人是否是B40 群体,这样的界定方法是错误的。

就拿政府尝试在调整国内燃油津贴的课题来看,一直以来政策拟定方向是给与B40 群体汽油津贴,并没有以种族做为是否有资格获得汽油津贴的界定基础。我想这个方向是绝对正确的,也应该成为政府在拟定所有国家政策上的基本依归,包括了房产界中的种种政策。绝不反对政府通过政策协助社会上相对弱势的一群拥有本身的房产,但弱势的一群并不能够以种族因素来做为区分的标准。

若是政府要修正相关法令遏止存在种族歧视的现象,相信没有人会反对;然而更希望政府能够将要遏止种族歧视的决心扩大到政策层面上。或许有言论可能会说,土著固打政策虽然已经过时,但如果废除土著固打政策会对现任政府造成危机。面对此等言论,我们只能说,这就是检测政府对改革马来西亚意愿与决心的关键时候了。

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About 李义廉

毕业于马来西亚工艺大学资产管理系,毕业后就投身地产界至今,拥有超过10 年的实际工作经验。 所参与过的工作性质有产业沽价 (Property Valuation)、产业仲介 (Real Estate Agency)、房屋发展计划销售 (Project Marketing)、地产发展 (Property Development)、土地管理 (Land Bank Management) 等。 曾任职于仲量行 (Jones Lang Wotton) ,一家国际地产顾问公司,也曾在两家马来西亚股票交易所上市的地产发展公司服务 - 罗集团 (Loh & Loh Corporation Berhad) 与合成统一 (Hap Seng Consolidated Berhad)。 目前在一家地产发展部出任企业拓展部经理一职,负责管理公司的土地事务,同时参与公司土地买卖事项及拟定公司地产发展策略。
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